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□南阳观察记者李铮司马连竹
一种变化正在南阳大地上悄然发生。
面对席卷全球的新技术革命浪潮,南阳正转变思维方式,力争发展方式由要素支撑向创新驱动转变。
以中关村e谷(南阳)软件创业基地、中关村南阳创业大街为创新载体龙头,南阳已建成22家不同类型、不同层次创新创业孵化器,为创新发展配备了动力源泉。“十三五”期间,南阳还将建设20个要素齐全、开放共享的创新创业载体,围绕打造中原创新创业活力新城的目标,变身自由创意和挥洒梦想的“创客之都”。实现创新创业“弯道超车”,关键在于创新驱动能否有效拉动产业升级,不但需要政策支持、机制配合,也需要金融主导投入、企业主动融入,这将是南阳长期面临的课题和挑战。
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对比
创新思路拼站位
曾长期与“贫困”相伴的贵州省,以建设贵阳国家大数据中心为突破,一举占领中国大数据信息化产业龙头地位。曾被视作落后地区的宁夏回族自治区中卫市,提出打造国家云计算大数据综合实验区,吸引了美国亚马逊、微软等世界云计算巨头投资布局。
目前,南阳是我省3个国家创新型试点城市之一,其他2个城市为郑州、洛阳。从结构单一的农业大市,向以光电和装备制造为龙头的产业大市转变,到树立以创新驱动为主线的发展方式,南阳正在一步步提升自身的站位。
建设创新型城市是南阳城市发展的总体战略。今年4月28日颁布实施的《南阳市关于发展众创空间推进大众创新创业的若干政策措施》,9条内容包括对众创空间等创新创业载体的引进、建设、运营及相关服务能力提升、激发各类创客主体活力等方面的引导和支持。
同期南阳还出台了《科学技术奖励办法》,最高科学技术突出贡献奖奖金由原来每人3万-5万元提高到100万元,新设立的市科技成果转化奖每项奖金50万元。
扶植创新人才、奖励创新成果,为确立南阳“创客之都”的站位指明了方向。
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定位
众创时代找特色
今年前5个月,南阳高新技术产业实现增加值92.8亿元,占全市产业增加值的比重为26.8%,同比增长14.2%。创新驱动的初步效应已经显现。
目前,南阳自主创新格局已经形成,包含主导产业自身科技创新和创新创业自主载体两大板块。大中型企业要实现研发机构全覆盖,22家孵化主体中,含1家国家级科技企业、2家国家级创新创业公共服务平台,3家省级科技企业孵化器和1家省级众创空间。
人才资源是南阳的突出优势,这也解释了中关村等创新龙头为何先后与南阳结缘。6月份入驻南阳创新创业中心的中关村e谷(南阳)软件创业基地项目,是一家重点建设软件服务信息发布平台、软件评测中心、软件技术研发中心、软件人才培训中心、动漫游戏引擎等软件公共服务平台,将打造一个产值超10亿元、中原地区最大的软件与动漫产业基地。
“十三五”期间,南阳市还将推动中心城区新建2到3个示范性创新创业载体,引导各县区围绕优势特色产业建设科技企业孵化器、技术支撑型众创空间,鼓励引导高等院校结合重点学科建设众创空间、大学科技园,指导行业龙头企业创办各类特色鲜明、需求指向明确的专业化众创空间。
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崛起
杀出重围看体系
从全国的创新创业热度来看,北京、深圳、杭州名列前茅。南阳要赶超这些创新前沿地带,必须加快打通科技与经济结合的通道。
专家建议,在科技创新成果转化方面,南阳应鼓励研发机构、高校、企业等和科技人员转移转化科技成果,打通科技与经济结合的通道。单位科技成果,除国家和省有特别规定的之外,建议允许自主决定转让、许可和对外投资。
在完善科技金融方面,建议鼓励民间资本投资小微企业创新企业,允许有限合伙制创投企业自然合伙人和企业合伙人,一并按照规定享受投资抵扣税后政策;鼓励金融机构,积极探索投贷联动融资服务方式,开展“股权+银行贷款”、“银行贷款+认股权证”等融资方式创新;建立创业投资引导基金,打通跨境创投通道等。
科技创新在哪里兴起,发展动力就在哪里迸发,发展制高点和经济竞争力就转向哪里。
南阳市委书记穆为民提出,南阳创新发展要突出“一条主线”。就是围绕产业链部署创新链,推动科技创新与经济发展深度融合,加快推进供给侧结构性改革。把培育创新主体、平台建设、人才保障作为创新驱动的三个关键,重点扶持一批创新型骨干企业,激发高等院校和科研单位的创新活力,加快建设一批技术领先、资源共享、引领带动作用明显的重点实验室、工程中心、院士工作站,挖掘、培养一批本土创新型人才和团队。
在南阳,创新发展是梦想,更是脚踏实地的步伐。